Le paysage institutionnel de la République Démocratique du Congo vient de franchir une étape historique. Dans une démarche empreinte de rigueur et d’une vision à long terme pour l’émergence de nos cités, l’honorable Sénateur Jean Bamanisa Saïdi a déposé, ce mardi 21 avril 2026, sa deuxième proposition de loi majeure au Bureau du Sénat.
Ce texte, portant sur la création, l’organisation et le fonctionnement de l’Ordre National des Urbanistes (ONU), ne se veut pas seulement une formalité administrative. C’est un manifeste pour la fin de l’anarchie urbaine et le début d’une ère de professionnalisme certifié.
Ce dépôt intervient moins d’un mois après sa première initiative législative du 27 mars 2026, laquelle jetait les bases de la réglementation et des sanctions dans les secteurs de la construction et de la promotion immobilière. Là où la première loi définissait les règles du jeu, cette nouvelle proposition de loi définit les joueurs.
S’appuyant sur les articles 100 et 130 de la Constitution, ainsi que sur le Règlement d’ordre intérieur de la Chambre Haute, le Sénateur Bamanisa Saïdi structure une réponse globale aux défis de la démographie galopante et de l’étalement urbain non maîtrisé qui caractérisent nos provinces.
L’urbanisme n’est pas qu’une affaire de plans et de dessins ; c’est la science de l’harmonie entre l’homme et son environnement. En proposant la création de l’ONU, l’honorable Bamanisa Saïdi vise quatre objectifs cardinaux :
– La reconnaissance et la certification : Finie l’époque où n’importe quel acteur pouvait s’improviser planificateur. L’Ordre sera le garant des compétences et le sceau de l’expertise.
– L’excellence aux normes internationales : Il s’agit d’aligner la pratique congolaise sur les standards mondiaux, assurant que nos villes de demain soient résilientes et modernes.
– La protection de l’intérêt général : Entre les appétits privés et les besoins publics (espaces verts, voiries, infrastructures), l’Ordre jouera un rôle d’arbitre technique pour un aménagement équilibré.
– Une éthique inflexible : Par la mise en place d’un organe disciplinaire, le Sénateur entend restaurer la responsabilité professionnelle. Tout manquement aux règles de l’art sera désormais soumis à la rigueur d’un code de déontologie.
À travers cette double offensive législative, l’honorable Jean Bamanisa Saïdi démontre une compréhension fine des enjeux de souveraineté territoriale. Une nation forte se construit sur des bases solides : des routes qui ne s’effondrent pas, des quartiers qui respirent et des professionnels qui répondent de leurs actes devant leurs pairs.
Cette proposition de loi est le jalon fondamental qui manquait à l’édifice de la reconstruction nationale. En dotant la RDC de cet outil, le Sénat s’apprête à donner aux générations futures le droit de vivre dans des espaces pensés, sécurisés et harmonieux.
La Cellule de Communication de l’honorable Sénateur Jean Bamanisa Saïdi réaffirme l’engagement de l’élu à poursuivre ses efforts pour que le droit à un logement et à un environnement décent ne soit plus un slogan, mais une réalité ancrée dans la loi.
Jerry Lombo