Le chef-lieu de la province de la Tshopo a vibré, ce jeudi 27 novembre 2025, au rythme d’un événement institutionnel majeur : l’arrivée du Vice-Premier Ministre, Ministre de la Fonction Publique, Jean-Pierre Lihau. Venu directement de Bunia, l’avion transportant le VPM a atterri sur le sol boyomais, marquant une étape significative dans la matérialisation de la vision de réforme de l’administration publique.
L’accueil réservé à l’émissaire du Gouvernement central était à la hauteur de l’enjeu. À sa descente de l’appareil, Jean-Pierre Lihau a été salué par une délégation officielle de marque, comprenant notamment le Gouverneur intérimaire de la Tshopo, Didier Lomoyo, des membres du conseil provincial de sécurité provincial, ainsi que les responsables des différents services publics de l’État œuvrant sur place. Une mobilisation qui témoignait de l’importance capitale de cette visite pour l’administration provinciale.
Abordé par la presse locale et nationale dès son arrivée, le VPM de la Fonction Publique, avec la clarté et la détermination qui le caractérisent, a levé le voile sur l’ambition profonde de son déplacement. Il ne s’agit pas d’une simple visite de courtoisie, mais d’une mission d’évaluation et de terrain, mandatée directement par la plus haute autorité du pays.
“Je suis venu évaluer avec les autorités provinciales ainsi que les responsables administratifs de différentes divisions et de différents services œuvrant ici à Kisangani, l’état d’avancement des réformes que nous sommes en train d’implémenter actuellement au sein de la fonction publique”, a-t-il déclaré, soulignant que cette démarche s’inscrit dans le cadre des instructions du Président de la République et sous la coordination de la Première Ministre, Cheffe du Gouvernement.
Plus qu’une simple vérification, le VPM Lihau a insisté sur la nécessité de palper du doigt les réalités et les défis quotidiens : “Évaluer, mais en même temps, palper du doigt, les différentes difficultés que rencontrent les agents et fonctionnaires de l’État dans l’accomplissement de leur travail”.
Le fondement idéologique de cette démarche réside dans la conviction que la réforme ne doit pas être une affaire purement centrale. Le VPM Lihau a rappelé un principe essentiel qui guide son action : “On ne peut pas réformer la fonction publique sans les fonctionnaires”. Et ces fonctionnaires ne se trouvent pas uniquement dans la capitale.“Kinshasa n’est pas le Congo. Je l’ai souvent dit, et aujourd’hui nous sommes en train de le prouver”, a-t-il martelé. La réorganisation et le redressement de l’administration publique exigent une prise en compte permanente et un appui soutenu aux services déconcentrés en province.
La visite à Kisangani permettra de faire le point sur plusieurs objectifs cruciaux, fruits de la volonté de réorganiser et redresser l’administration :
– La Maîtrise des Effectifs et la Transparence (L’Annuaire Numérique) : L’un des plus grands défis de la Fonction Publique est la maîtrise effective des effectifs et de la masse salariale y afférente. Pour y parvenir, l’étape de l’identification biométrique des agents a été un exercice titanesque, déployé dans 25 provinces et 145 territoires.
Le Vice-Premier Ministre a fait une annonce de taille pour Kisangani : “Aujourd’hui, j’ai le plaisir de venir à Kisangani pour procéder aussi à la publication de l’annuaire alphabétique et numérique de tous les agents et fonctionnaires de l’État prestant ici à Kisangani, toute administration confondue”.
La publication de cet outil de transparence et de gestion met fin à l’opacité et permet de disposer d’une base de données fiable, essentielle pour « renforcer les capitaux humains » et assainir le fichier de paie.
– Sécurité Sociale et Sensibilisation (CNSSAP) : Un autre point à l’ordre du jour est l’évaluation du fonctionnement de la Caisse Nationale de Sécurité Sociale des Agents Publics (CNSSAP). Le bien-être social des fonctionnaires étant une priorité, il est impératif de s’assurer que cet organisme joue pleinement son rôle en province.
– L’Intégration des Nouvelles Catégories d’Agents: Enfin, le VPM Lihau procédera à la sensibilisation d’une catégorie d’agents nouvellement intégrée à la Fonction Publique sur instruction du Chef de l’État :“Je pense ici spécifiquement aux militaires et aux policiers qui désormais seront traités comme tous les autres agents publics de l’État”.
Cette intégration marque un tournant historique, reconnaissant la qualité d’agents publics aux forces de défense et de sécurité, leur ouvrant ainsi les droits et la couverture sociale des fonctionnaires. En somme, la présence de Jean-Pierre Lihau à Kisangani est un signal fort que le Gouvernement entend décentraliser l’action réformatrice, faisant des provinces le véritable moteur du renouveau de l’administration congolaise.
Jerry Lombo